2月27日下午2时，国务院联防联控机制举行新闻发布会，工业和信息化部副部长张克俭、中国人民银行副行长刘国强、国家市场监督管理总局副局长唐军、中国银行保险监督管理委员会首席风险官肖远企介绍支持中小微企业发展和加大对个体工商户扶持力度有关情况，并答记者问。

一、中小企业复工率

2月26日复工率为32.8%，比23日提高了3.2个百分点。

制造业中小企业2月26日的复工率达到了43.1%，比23日提高了6.2个百分点。

在线办公、在线教育等在线服务优势凸显，信息传输、软件和信息技术服务业的中小企业复工率超过了40%。

各省份中小企业复工率均稳步提升，多数每日升幅在1个百分点左右。目前有7个省份中小企业的复工率超过了40%。

市场监管总局将会同有关部门加强工作指导，推动各地结合实际出台具体举措，确保政策落实落地；加强政策宣传解读，让个体工商户广泛知晓，切实享受到政策实惠；各地市场监管部门要主动作为、靠前服务，帮助个体工商户尽快有序复工复产。

个体工商户在繁荣市场经济、扩大社会就业等方面发挥着重要作用。目前，我国登记在册的个体工商户8331.3万户，带动就业人口超2亿人。受疫情影响，个体工商户生产经营受到较大冲击。当前，帮助个体工商户解决他们面临的实际困难、尽快有序复工复产，对于稳定就业、保障民生意义重大。

国务院常务会议坚持问题导向，按照市场化、法治化原则，确定了一系列扶持举措。

01、帮助个体工商户尽快有序复工复产

落实分区分级精准复工复产要求，分业态、分形式有序推动个体工商户复工复产，采取措施保障用工和物流需求。

02、降低个体工商户经营成本

增加定向支持低息贷款，减免和缓缴社保缴费，实行增值税减免政策，减免个体工商户相关检验检测、认证认可费用，鼓励各地结合实际减免个体工商户房租。

03、方便个体工商户进入市场

为个体工商户提供便捷高效服务，进一步释放经营场所资源，依法对个体经营者豁免登记。

04、加大对个体工商户的服务力度

对存在困难的个体工商户用电、用气实行“欠费不停供”，阶段性降低个体工商户用电、用气成本，发挥工商联、个体劳动者协会等社团组织以及互联网平台的帮扶作用。

二、 个体工商户面临的困难 

1、复工复产比较困难，开不了张，赚不了钱。

2、硬性支出费用压力比较大。

除了用工成本之外，还有房租、水电气费。据了解，小食杂店的房租和水电费占了总成本的50%左右，大一点的餐饮店，房租和水电费占到总成本的15%到20%左右，至于理发、服装、小百货等行业的房租水电成本也要占到总成本的30%左右。

3、流动资金捉襟见肘以及其他困难。

国务院针对个体工商户这些难题和困难制定了针对性强的政策措施，在支持个体工商户尽快有序复工复产方面，强调要严格贯彻分区分级精准复工复产的政策，分行业、分业态、分形式有序推动个体工商户的复工复产。

三、对个体工商户的扶持政策

1.在降低个体工商户的经营成本方面

加大资金支持力度，金融机构要增加低息贷款，定向支持个体工商户。

2.在社保方面

个体工商户按单位参保企业职工养老、失业、工伤保险的，参照中小微企业享受减免政策。

3.在税收方面

自2020年3月1日至5月31日，免征湖北省境内增值税小规模纳税人（含个体工商户和小微企业）增值税，其他地区小规模纳税人征收率由3%降为1%。

4.在房租方面

现在对于个体工商户，房租还是一个不小的支出，各地要制定减免政策，特别是对于租用行政事业单位和国有企业房屋场所的个体工商户，鼓励各地结合实际情况进行租金减免。承租其他经营用房或摊位的，由各地结合实际，出台相关优惠和奖励政策，鼓励业主为租户减免租金。。

5.在方便个体工商户进入市场方面

市场监管总局提出，要便利登记注册，充分运用好全程电子化手段，为个体工商户提供登记服务，同时，将个体工商户年报时间由6月底之前延长到今年年底。各级地方政府要尽快建立完善经营场所负面清单管理制度，进一步释放经营场所资源，更好地满足个体工商户创业就业现实需求。

6.在加大对个体工商户的服务力度方面

2020年上半年，对受疫情影响无力足额缴纳电、气费用的个体工商户，实行“欠费不停供”措施。对商贸流通、餐饮食品等受疫情影响严重行业的个体工商户，其用电、用气价格享受国家出台的阶段性降低成本的相关政策。同时，要充分发挥工商联以及个体劳动者协会等社团组织的桥梁纽带作用，通过开展维权保障、宣传教育、经贸交流等举措为个体工商户排忧解难。鼓励互联网平台积极履行社会责任，放宽入驻条件、降低平台费用、帮助个体工商户拓展经营模式。